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　　记者从国家发展改革委专题新闻发布会上获悉，鼓励支持民间资本参与重点领域项目建设要求进一步明确，对具备条件的项目，民间资本持股比例可在10%以上。

　　国务院办公厅日前印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》（以下简称《若干举措》），从扩大准入、打通堵点、强化保障3方面提出13条政策措施。《若干举措》提到，对需报国家审批（核准）的具有一定收益的铁路、核电等领域项目，应专项论证民间资本参与的可行性，并在可行性研究报告（项目申请书）中专项说明。鼓励支持民间资本参与，并结合项目实际、民营企业参与意愿、有关政策要求等确定具体项目持股比例。

　　国家发展改革委固定资产投资司副司长关鹏介绍，《若干措施》把这项政策放在第一条，充分释放促进民间投资发展信号。聚焦重点领域明确政策范围且突出具有一定收益，并要求在项目的前期工作阶段就要研究论证引入民间资本事宜，为民间资本提供更多参与机会。同时，强调结合实际，在每一个重大项目引入民间资本时，结合项目实际、民营企业参与意愿、有关政策要求等确定具体项目持股比例，对具备条件的项目支持提高持股比例。

　　为进一步加大对民间投资的投融资政策支持，《若干措施》强化投资、财政、金融政策协同，统筹用好各类资金渠道和金融服务。其中提到，积极支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs。

　　基础设施REITs是通过公开市场有效盘活基础设施存量资产的重要方式。截至目前，国家发展改革委已累计向证监会推荐105个项目，83个项目已发行上市，涵盖收费公路、清洁能源、城镇供热等10个行业18种资产类型，发售基金总额共2070亿元，预计可带动新项目总投资超1万亿元。

　　“下一步，国家发展改革委将加强与证监会协同配合，在严防风险、严把质量的基础上，通过积极推动市场扩围扩容、加强专项协调服务、提高工作质效等，支持更多符合条件的民间投资项目发行上市，进一步拓宽民营企业融资渠道、促进形成投融资良性循环。”关鹏说。（经济日报记者 顾阳 纪文慧）