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　　2026年上海两会期间，上海市政协常务委员、复旦大学国际金融学院执行院长钱军教授聚焦金融赋能实体经济与全球金融治理的关键议题，在中国人民政治协商会议上海市第十四届委员会第四次会议现场和接受多家主流媒体的专访时，系统阐述了他的核心观点。

　　钱军：发挥上海金融专业服务优势，赋能科创企业全生命周期成长 两会现场建言

　　以人民币国际化与制度型开放为抓手，全面提升上海国际金融中心的能级与全球影响力。

　　上海要充分发挥金融要素资源完善的比较优势，打造从原始创新到商业化落地的全链条金融服务体系，为科技创新成果的最终转化与现代化产业体系建设提供关键助力。

　　首先，在股权投资层面，要引导风险投资机构坚守“投早、投小、投硬科技”的导向，并通过差异化税收减免政策激励长期资本进入。

　　其次，在银行信贷层面，要发挥银行在社会融资体系中的核心作用，推广科创专项贷款、无形资产质押融资、投贷联动等产品，并建立风险共担机制以提升金融机构积极性。

　　最后，在提升科技成果转化评估层面，则要加快培养既懂技术转移又具备商业管理能力的复合型人才，为科研成果从实验室走向市场搭建桥梁。

　　第三，“科创债”发行及科创企业的债券发行会更为普及，形成多元化融资体系，支持企业高速增长。

　　专业评估可以让投融资的效率提升，建议上海搭建更多的专业化平台和机构，加大人才培养力度，畅通原始科创成果走向商业化和产业化的有效桥梁；还建议完善多层次资本市场体系，增强科创企业直接融资支持。提升资本市场包容性，发挥长三角科技企业资源优势，重点支持核心技术突出、成长潜力高但尚未盈利的科创企业登陆资本市场，如“科创成长层”。

　　2025年股市已经为科技企业提供了良好的融资支撑，展望2026年，科创板将迎来更加活跃的市场表现，上市企业数量有望显著增加。特别是在重点行业方面，除了持续火热的硬科技企业外，上海三大先导产业中的生物医药行业也有望登陆资本市场，在马年实现腾飞。

　　人民币正迎来前所未有的战略窗口期。当前，人民币作为国际结算货币的地位已显著提升，但在更高阶的“投资货币”功能上仍有短板，国际投资者持有人民币后，缺乏足够多、足够便利的人民币计价金融资产进行投资和配置；在资本项目不完全开放的背景下，上海需丰富在岸与离岸市场的人民币资产种类和规模，在风险可控前提下为市场主体提供便捷服务，增强市场流动性。

　　第一条核心路径是推动人民币债券市场“双向开放”。一端服务“走出去”的企业，支持其在海外业务所在地发行人民币债券，将企业全球拓展转化为优质离岸人民币资产的创造过程；另一端吸引“引进来”的资本，凭借上海国际枢纽港的物流优势与人民币融资成本优势，吸引海外企业来沪发行人民币债券，实现互利共赢。

　　第二条核心路径则瞄准上海独有的两张产业王牌：大飞机与大轮船，建议在临港新片区打造离岸金融“试验田”。围绕这些“移动和飞行的资产”，开展离岸融资租赁、离岸债券发行、离岸保险与再保险等人民币计价金融服务，核心在于争夺“规则”与“定价权”，让全球买家习惯并采用“上海规则”。将上海打造成为离岸金融综合功能区和监管协调中心，使其不仅是资金融通之地，更是规则制定、风险管理、服务集成的枢纽。

　　上海国际金融中心建设的中期图景，是将上海打造成为离岸金融综合功能区和监管协调中心；这一功能拓展的本质，是让上海国际金融中心建设植根于实体经济与科技进步，使其不仅是资金融通之地，更是规则制定、风险管理、服务集成的枢纽，核心使命是服务国家金融强国战略，为中国参与国际金融治理贡献 “上海方案”。

　　提升上海国际金融中心能级，一个重要方向就是提升股市、债市、大宗商品等市场“传统板块”的国际化水平。其中，债券市场的国际化颇具想象空间。随着经济的发展，境内企业将更加积极地“走出去”，在全球市场布局并融入当地市场，他们有望在境内券商“出海”协助下，发行以人民币计价的债券。从这个意义上讲，上海有望也应该成为中国企业出海综合金融服务的“起锚地”和大本营。

　　“慢牛”形成的一个条件就是不同的行业在不同的时点可以接续上涨。2025年科技板块、银行板块均有明显提升：银行板块的大银行和金融机构业绩稳定、有稳定的现金分红，2025年在估值上有很大的提升；科技板块则不缺乏新的“素材”。2026年A股要继续“慢牛”，关键是除硬科技行业外的更多行业，尤其是消费这类股市占比较重的板块，能在基本面的拉动下明显回升；若依托消费复苏、经济持续复苏叠加“新旧动能转化”，拉动多个行业基本面回升，股市的“慢牛”就是大势。

　　□本文整理自两会现场和主流媒体报道，仅代表作者个人观点，供读者参考，不作为投资、会计、法律或税务等领域的建议。